WASHINGTON, D.C. — El presidente Trump juró su cargo para un segundo mandato el lunes y no perdió tiempo en emitir órdenes ejecutivas que apuntan a cumplir sus promesas de campaña con respecto a la seguridad fronteriza. De un total de 26 órdenes ejecutivas en el primer día, prometió que 10 estarían relacionadas con la frontera. Nueve se publicaron el lunes y los funcionarios le dijeron a NPR el lunes que se emitiría una directiva adicional con respecto al asilo.

Una orden ejecutiva es un poder especial del presidente que tiene “fuerza de ley”, según la Asociación Estadounidense de Abogados, pero no sigue los típicos pasos de “Schoolhouse Rock” a través del Congreso. Tienen poder de permanencia: las órdenes ejecutivas deben publicarse en el Registro Federal, que informa al público sobre los asuntos diarios del gobierno, y ser catalogadas por los Archivos Nacionales a perpetuidad.

Eso no significa que las órdenes ejecutivas de Trump se llevarán a cabo exactamente como se planeó. Si bien las órdenes ejecutivas son una forma de eludir la aprobación del Congreso, el Congreso aún puede dificultarle mucho al presidente la ejecución de la orden retirando fondos estratégicamente o paralizando otras piezas móviles que sí requieren una votación.

A las pocas horas de su publicación, muchas de estas órdenes ejecutivas también fueron impugnadas en los tribunales. Al momento de la publicación, 22 estados presentaron una demanda contra la administración Trump con respecto a una orden ejecutiva que solicita el fin de la ciudadanía por derecho de nacimiento (detallada a continuación).

Un breve resumen de las órdenes:

1.Declaración de emergencia nacional en la frontera sur de los Estados Unidos” –– Esta orden autoriza al secretario de Defensa a ordenar que unidades del ejército de los Estados Unidos se desplacen a la frontera y a “facilitar las necesidades operativas del secretario de Seguridad Nacional”, que supervisa la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE). Eso incluye proporcionar espacio para centros de detención, préstamo de equipos y construcción de barreras como el muro fronterizo. 

2.“Aclarar el papel de los militares en la protección de la integridad territorial de los Estados Unidos”: Trump redobla su apuesta en su primera orden (arriba), reforzando su visión de una mayor presencia militar a lo largo de la frontera sur para controlar la “migración masiva ilegal sin control” y el “flujo sin trabas de opiáceos a través de nuestras fronteras”.

3.“Realinear el Programa de Admisión de Refugiados de los Estados Unidos”: A partir del 27 de enero, Trump pidió la suspensión de la admisión de refugiados en el país durante al menos 90 días, argumentando que el país no tiene la capacidad de seguir recibiendo y cuidando a los refugiados de emergencias extranjeras.

4. “Proteger el significado y el valor de la ciudadanía estadounidense”: Quizás la orden más polémica desde el punto de vista legal de todas, esta orden rescindiría la “ciudadanía por derecho de nacimiento”, que sostiene que cualquier persona nacida en los Estados Unidos es automáticamente ciudadana. La orden explica que la Decimocuarta Enmienda de la Constitución —que codificó la ciudadanía por derecho de nacimiento— fue escrita originalmente para otorgar derechos a las personas que habían sido esclavizadas y que nacieron en los EE. UU. y nunca tuvo la intención de aplicarse a nadie nacido en suelo estadounidense. Numerosas organizaciones de derechos civiles no están de acuerdo: la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles presentó una demanda casi inmediatamente después del anuncio de la Casa Blanca.

5.“Asegurar nuestras fronteras” — Esta orden se basa en la declaración de emergencia nacional (1), reiterando la necesidad de un “muro físico y otras barreras” y de que las fuerzas de seguridad federales y los militares patrullen la frontera. Esta es la orden que cerró explícitamente CBP One, la aplicación que los migrantes que intentan ingresar a los Estados Unidos a través de un puerto de entrada deben descargar para programar citas para comenzar el proceso de solicitud de asilo. 

6.“Restablecer la pena de muerte y proteger la seguridad pública”: si bien esta orden se aplica de manera más general a todos los condenados por delitos graves en los Estados Unidos, incluye una cláusula especial relacionada con “un delito capital cometido por un extranjero que se encuentra ilegalmente en este país” y para aquellos condenados por matar a personal policial.

7.“Proteger al pueblo estadounidense contra la invasión”: además de proporcionar un marco para que el gobierno controle “una inundación sin precedentes de inmigración ilegal”, esta orden también insta al secretario de Seguridad Nacional a “asignar todos los recursos legales o establecer contratos” para construir instalaciones adicionales para retener a las personas indocumentadas detenidas por las fuerzas del orden. También pide explícitamente una ofensiva contra las “jurisdicciones santuario, también conocidas como ‘ciudades santuario’”, una palabra de moda política que se refiere a las ciudades lideradas por los demócratas con políticas más amigables hacia la acogida de migrantes y solicitantes de asilo.

8. “Garantizar la protección de los estados contra la invasión”: redobla la apuesta en (7), “suspender la entrada física de extranjeros involucrados en una invasión” hasta que Trump determine que la “invasión” ha terminado.

9. “Designar a los cárteles y otras organizaciones como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados”: esta orden tiene como objetivo combatir la violencia de los cárteles, que ha “desestabilizado a países de gran importancia para nuestros intereses nacionales” e “inundado a los Estados Unidos con drogas letales, criminales violentos y bandas violentas”. La administración Trump cree que esta orden facilitaría a las fuerzas del orden expulsar del país a los miembros identificados de los cárteles y reforzaría la “investigación y el control” de todos los que ingresan al país