Se amplían las facultades de control migratorio en Texas
Ninguna agencia de los tres condados se ha adherido aún
En noviembre de 2025, el programa 287(g), que se ha convertido en un mecanismo para delegar facultades de control migratorio a las agencias policiales locales, experimenta un crecimiento sin precedentes en Texas.
Bajo este programa, los agentes del orden público locales pueden identificar y procesar a personas con cargos penales pendientes o activos que están sujetas a deportación por ser indocumentadas. El programa, basado en la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA por sus siglas en inglés), también permite delegar y capacitar a agentes locales para identificar a migrantes indocumentados. En la práctica, convierte a los funcionarios locales en agentes del ICE, creando un efecto multiplicador, lo que significa que amplía el personal y el alcance del ICE.
El programa cuenta con tres modelos diferentes: el Modelo de Control en Cárceles (que aplica la ley de inmigración a las personas detenidas localmente), el Modelo de Grupo de Trabajo (un enfoque más agresivo que aplica la ley en el terreno) y el programa de Oficiales de Cumplimiento de Órdenes de Arresto (un enfoque más limitado que permite a las fuerzas del orden locales ejecutar órdenes administrativas del ICE).
Los últimos informes del ICE confirman una expansión significativa, incluyendo 22 agencias policiales en el este de Texas, que abarcan condados rurales clave a lo largo de las rutas de narcotráfico. Las oficinas del sheriff de los condados de Presidio, Brewster y Jeff Davis aún no se han adherido al programa. El sheriff del condado de Presidio, Danny Dominguez, declaró que necesita analizar el programa con mayor detenimiento. El sheriff del condado de Brewster, Ronny Dodson, afirmó que planea implementar las disposiciones relativas a la aplicación de la ley en las cárceles. El sheriff del condado de Jeff Davis, Victor Lopez, no respondió de inmediato a la solicitud de comentarios.
Todo esto es consecuencia directa de la orden ejecutiva del 20 de enero de Trump, que amplió al máximo la sección 287(g) del Código Penal para “proteger contra la invasión”, y de la ley SB 8 de Texas, que exige a los departamentos del sheriff con poblaciones mayores a 100.000 habitantes cooperar con el ICE, lo que en general modifica el discurso sobre el nombramiento de los sheriffs locales, convirtiéndolos en un multiplicador de fuerza para la aplicación de la ley federal. Según el análisis del DHS, el número de acuerdos en dichos condados ha aumentado hasta un 25%.
En 2025, Texas se convirtió en líder en memorandos de cooperación con el Departamento de Seguridad Nacional. Desde el 17 de septiembre, el número de agencias cooperantes a nivel nacional aumentó en más del 620%, pasando de 135 a más de 1000, de las cuales aproximadamente 75 se encuentran en Texas.
A diferencia del modelo de control migratorio en cárceles, predominante en los condados urbanos, las 22 agencias del este de Texas operan casi exclusivamente bajo el modelo de Grupo de Trabajo, lo que significa que las verificaciones de estatus migratorio se realizan durante patrullajes y controles de tráfico, en lugar de dentro de las cárceles. Los alguaciles de estos condados ahora realizan verificaciones de estatus migratorio en detenciones por delitos graves y delitos menores de Clase B en autopistas como la I-20, la U.S. 59 y la U.S. 69. Abogados defensores locales informan que los arrestos del Grupo de Trabajo en la región se deben a infracciones de tráfico sin cargos penales adicionales. Según KTRE, estos 22 condados por sí solos abarcan rutas clave de tráfico de personas, donde los patrullajes del Grupo de Trabajo ahora resultan en arrestos migratorios regulares. Todo esto se debe también al aumento salarial de los agentes y a las bonificaciones trimestrales por deportaciones exitosas.
La eficacia como multiplicador de fuerza en los condados ha aumentado, y las detenciones de “inmigrantes ilegales con antecedentes penales” —como los denomina la administración Trump— han aumentado aproximadamente un 30 %. La financiación federal también ha reducido la carga sobre los presupuestos locales, y el memorándum del DHS eliminó las restricciones a la aplicación de la ley en zonas sensibles. Sin embargo, las desventajas son importantes. La ACLU registra numerosas denuncias de discriminación racial.
Para diciembre, Texas superará los cien acuerdos 287(g). La ACLU ya ha presentado dos demandas y tiene otras dos en trámite, todas ellas relacionadas con la discriminación racial en los controles de tráfico. Si nada cambia, la estrategia 287(g) podría enfrentarse a un obstáculo importante a medida que se acumulen las demandas y se produzcan recortes presupuestarios.
Artem Kolisnichenko es periodista y analista especializado en política migratoria y decisiones judiciales, y cubre el sur y el suroeste de Estados Unidos. Rob D’Amico colaboró en la elaboración de este reportaje.